為促進服務認證高質量發(fā)展，完善服務認證領域相關制度和管理要求，我中心組織開展服務認證規(guī)則分析研究工作，研究發(fā)現(xiàn)，存在以下幾個方面的問題，一是大部分服務認證機構存在服務認證相關技術能力和實踐經(jīng)驗不足的現(xiàn)象，技術實力和服務認證制度的開發(fā)需求不匹配；二是服務認證指導性文件較少，目前大部分與產(chǎn)品認證一并管理，如GB/T27065-2015《合格評定 產(chǎn)品、過程和服務認證機構要求》、GB/T27067-2017《合格評定產(chǎn)品認證基礎和產(chǎn)品認證方案指南》等，未體現(xiàn)服務認證特殊性，認證機構制定機推服務認證制度時遵循的指南較少；三是服務認證依據(jù)標準短缺，現(xiàn)行適用于服務認證的標準鳳毛麟角。服務相關國家標準、行業(yè)標準偏重管理和技術，針對服務特性的要求較少，很少涉及服務認證評價技術。用于服務認證的認證認可行業(yè)標準起到一定的指導作用，但是目前已經(jīng)發(fā)布的數(shù)量嚴重不足；四是備案制服務認證制度增長較快，認證機構自行制定時有些參照管理體系或產(chǎn)品認證模式，未依據(jù)服務認證的特點制定適應的認證規(guī)則，質量較低，導致服務認證工作的開展過程欠缺統(tǒng)一性、規(guī)范性。同時，認證機構自行選取服務認證依據(jù)標準或制定技術規(guī)范，質量參差不齊，統(tǒng)一服務類型各機構依據(jù)的認證標準和評價尺度 存在較大差異。

   本項目通過對各認證機構已備案的認證規(guī)則和技術規(guī)范進行系統(tǒng)的評價和分析，反映出各機構的運行情況，指出存在的共性問題和典型問題，給出管理建議和改進方向，以達到規(guī)范服務認證運作，幫助認證機構提升專業(yè)水平的作用。